# Charte du Projet IFPB

## 1. Vision et Mission

**Vision :** Devenir la plateforme de référence pour la gestion transparente et efficace des finances publiques communales à Madagascar.

**Mission :** Fournir un système intégré permettant le suivi, la collecte et l'analyse des recettes et dépenses budgétaires avec une traçabilité complète.

## 2. Objectifs Stratégiques

- Numériser le circuit de recouvrement des recettes publiques (IFTB)
- Automatiser le calcul fiscal selon la grille tarifaire A/B/C/D
- Faciliter la collecte de données terrain via Kobo Toolbox (offline-first)
- Assurer la transparence des dépenses budgétaires (chaîne ELOP)
- Structurer les partenariats public-privé (PPP/BOT) selon Loi 2015-039

## 3. Principes Directeurs

1. **Transparence** — Toute action est traçable et auditable
2. **Accessibilité** — Interface intuitive pour tous profils utilisateurs
3. **Sécurité** — Données protégées, sauvegardées, chiffrées
4. **Scalabilité** — Architecture capable de croître avec les besoins
5. **Hors-ligne** — Fonctionnalité même sans connexion internet (PWA)

## 4. Périmètre

- Commune urbaine pilote : Moramanga (14 636 foyers estimés)
- Impôt ciblé : IFTB (Impôt Foncier sur la Propriété Bâtie)
- Stack technique : SvelteKit 5 + Cloudflare Pages + PWA
- Collecte terrain : KoboToolbox (Phase 1) → Plateforme propriétaire (Phase 2+)

## 5. Parties Prenantes

| Rôle | Responsabilité |
|------|---------------|
| Maire (Ordonnateur) | Décisions budgétaires, engagement dépenses |
| Receveur Municipal (Comptable) | Paiement, rapprochement, contrôle régularité |
| Agents Recenseurs | Collecte terrain via KoboCollect |
| SG (Secrétaire Général) | Coordination, disponibilités budgétaires |
| Conseil Municipal | Délibérations, validation budgets/PIC |
| Porteur Projet (Rhinja) | Direction technique, architecture |

## 6. Cadre Légal

- Code Général des Impôts (CGI) Madagascar — IFTB
- Loi n° 2014-018 — Chaîne ELOP dépenses budgétaires
- Loi n° 2015-039 — Partenariats Public-Privé (PPP/BOT)
- Décret communal — Organisation Mairie

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*Document généré par IFPB Platform — v2026.06.02*